? ? ?【城銘科技】黨的十(shi)七大報告(gao)和十(shi)一(yi)屆全國人大的政府工作報告(gao)都提出了(le)(le)深(shen)入開(kai)(kai)展平(ping)(ping)(ping)安(an)(an)(an)創(chuang)建(jian)活動，并把(ba)平(ping)(ping)(ping)安(an)(an)(an)創(chuang)建(jian)活動作為完(wan)善(shan)社會管理(li)的重要內(nei)容之一(yi)。近幾年來，各地都在(zai)積極開(kai)(kai)展平(ping)(ping)(ping)安(an)(an)(an)創(chuang)建(jian)活動，提出了(le)(le)建(jian)設平(ping)(ping)(ping)安(an)(an)(an)中國、平(ping)(ping)(ping)安(an)(an)(an)城市、平(ping)(ping)(ping)安(an)(an)(an)社區(qu)、平(ping)(ping)(ping)安(an)(an)(an)校園、平(ping)(ping)(ping)安(an)(an)(an)單位、平(ping)(ping)(ping)安(an)(an)(an)鄉(xiang)鎮、平(ping)(ping)(ping)安(an)(an)(an)辦公(gong)室等各種目標。那么平(ping)(ping)(ping)安(an)(an)(an)城市的涵義到底(di)是怎樣(yang)的呢(ni)？
平安城市的涵義
平(ping)(ping)安(an)的(de)本意是沒(mei)有(you)危險、沒(mei)有(you)事故；平(ping)(ping)安(an)建設的(de)本質(zhi)要(yao)求是安(an)全(quan)。社會(hui)公眾的(de)安(an)全(quan)感越(yue)高，說明(ming)平(ping)(ping)安(an)建設越(yue)有(you)成效(xiao)。
因(yin)此，平(ping)安(an)建設反映了社會公眾(zhong)(zhong)最(zui)基(ji)本(ben)也(ye)是(shi)最(zui)重(zhong)要的(de)(de)(de)需求(qiu)。從安(an)全的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)含義可知(zhi)，凡是(shi)在主(zhu)(zhu)觀與客觀方面(mian)存(cun)在威脅安(an)全的(de)(de)(de)因(yin)素及(ji)其消除(chu)的(de)(de)(de)方法、途(tu)徑與措(cuo)施，都(dou)是(shi)平(ping)安(an)建設的(de)(de)(de)內容。不僅僅是(shi)違(wei)法犯(fan)罪方面(mian)的(de)(de)(de)因(yin)素，意外發生的(de)(de)(de)事(shi)故災(zai)(zai)難、自(zi)然(ran)災(zai)(zai)害(hai)、公共衛(wei)生事(shi)件、騷(sao)亂(luan)與社會沖突、失序行為等都(dou)是(shi)影響公眾(zhong)(zhong)安(an)全感的(de)(de)(de)重(zhong)要方面(mian)，都(dou)應當給予足夠的(de)(de)(de)重(zhong)視；減(jian)少(shao)與消除(chu)其危害(hai)也(ye)是(shi)平(ping)安(an)建設的(de)(de)(de)重(zhong)要方面(mian)。認為平(ping)安(an)建設的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)要任務是(shi)消除(chu)違(wei)法犯(fan)罪的(de)(de)(de)威脅的(de)(de)(de)認識是(shi)不準確、不全面(mian)的(de)(de)(de)。
平(ping)安城市建設(she)與公安工作
公安(an)工作與平(ping)安(an)建設(she)有密切(qie)的(de)(de)(de)聯系，是(shi)平(ping)安(an)建設(she)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)組成部分。不僅在城市，在農村、鄉鎮也是(shi)如(ru)此。公安(an)機關的(de)(de)(de)人(ren)民警察既是(shi)平(ping)安(an)的(de)(de)(de)建設(she)者，也是(shi)人(ren)民群(qun)眾的(de)(de)(de)平(ping)安(an)守(shou)護者。公安(an)機關實施社(she)區(qu)警務戰(zhan)略，指導監督企業事業單位的(de)(de)(de)治(zhi)安(an)保(bao)衛工作，對流動(dong)人(ren)口的(de)(de)(de)服務管理(li)，實施科技創安(an)活(huo)動(dong)，打擊(ji)與防(fang)范違法(fa)犯罪活(huo)動(dong)，疏導與化解矛盾糾紛，預防(fang)和(he)處置(zhi)社(she)會沖突，整治(zhi)治(zhi)安(an)亂點(dian)，緝(ji)槍(qiang)治(zhi)爆，加強基(ji)層基(ji)礎工作，創新社(she)會管理(li)和(he)開展三項建設(she)活(huo)動(dong)，無一不是(shi)圍繞平(ping)安(an)建設(she)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)內容。
平安城市建設的技術手段(duan)
從(cong)技術層面上說，平(ping)安(an)(an)城(cheng)(cheng)市是一個特大型、綜(zong)合性非常強的管(guan)理(li)(li)系統(tong)，不(bu)僅需要(yao)滿足治安(an)(an)管(guan)理(li)(li)、城(cheng)(cheng)市管(guan)理(li)(li)、交通(tong)管(guan)理(li)(li)、應急指揮等需求(qiu)，而且還要(yao)兼(jian)顧災難事(shi)故(gu)預(yu)警、安(an)(an)全生產(chan)監(jian)控等方面對圖像(xiang)監(jian)控的需求(qiu)，同時(shi)還要(yao)考(kao)慮報(bao)警、門禁等配套系統(tong)的集成以及與廣播系統(tong)的聯動(dong)。
平(ping)(ping)安城(cheng)市(shi)利用平(ping)(ping)安城(cheng)市(shi)綜合管理信息(xi)公共服(fu)務平(ping)(ping)臺(tai)，包括城(cheng)市(shi)內視頻監控系(xi)(xi)統(tong)(tong)、數字化城(cheng)市(shi)管理系(xi)(xi)統(tong)(tong)、道(dao)路交通等多個系(xi)(xi)統(tong)(tong)，利用市(shi)區級數據交換平(ping)(ping)臺(tai)實現資源(yuan)共享。
系(xi)(xi)統(tong)前(qian)(qian)端數據(ju)通過視(shi)(shi)頻監(jian)(jian)控系(xi)(xi)統(tong)采集并傳輸到市(shi)、區(qu)監(jian)(jian)督指(zhi)揮(hui)調度(du)(du)中(zhong)心。監(jian)(jian)督指(zhi)揮(hui)調度(du)(du)中(zhong)心管(guan)理(li)(li)平臺由數據(ju)庫服(fu)務(wu)(wu)(wu)器(qi)、存儲服(fu)務(wu)(wu)(wu)器(qi)、管(guan)理(li)(li)服(fu)務(wu)(wu)(wu)器(qi)、報警服(fu)務(wu)(wu)(wu)器(qi)、調度(du)(du)控制服(fu)務(wu)(wu)(wu)器(qi)、流媒體服(fu)務(wu)(wu)(wu)器(qi)、Web服(fu)務(wu)(wu)(wu)器(qi)、顯(xian)示服(fu)務(wu)(wu)(wu)器(qi)和其它應用服(fu)務(wu)(wu)(wu)器(qi)組成。全國(guo)城(cheng)市(shi)報警與監(jian)(jian)控系(xi)(xi)統(tong)是(shi)目前(qian)(qian)建設(she)平安城(cheng)市(shi)的重要組成。平安城(cheng)市(shi)綜合(he)管(guan)理(li)(li)信息(xi)公共服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺城(cheng)市(shi)內視(shi)(shi)頻監(jian)(jian)控系(xi)(xi)統(tong)、數字化城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)(li)系(xi)(xi)統(tong)、道路(lu)交通等(deng)多個(ge)系(xi)(xi)統(tong)，利用市(shi)區(qu)級數據(ju)交換平臺實現(xian)資源(yuan)共享。
城市平安建設的重點
要(yao)(yao)對(dui)(dui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)點單(dan)(dan)位(wei)、重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)基礎設(she)施(shi)和(he)目(mu)標(biao)加強(qiang)保(bao)護。城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)不(bu)僅擁有(you)數量眾多的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)企業(ye)事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)，而(er)且擁有(you)關(guan)系到(dao)國家(jia)安(an)全、公共安(an)全和(he)國計民生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)基礎設(she)施(shi)、標(biao)志性建(jian)筑物和(he)人員密集的(de)(de)(de)(de)(de)公共場所。這些(xie)(xie)單(dan)(dan)位(wei)、設(she)施(shi)、場所和(he)目(mu)標(biao)對(dui)(dui)于城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)正常(chang)(chang)(chang)運轉，對(dui)(dui)于城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)功能(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)正常(chang)(chang)(chang)發揮，對(dui)(dui)于社會穩定都具有(you)非常(chang)(chang)(chang)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)作用。這些(xie)(xie)單(dan)(dan)位(wei)、設(she)施(shi)和(he)目(mu)標(biao)不(bu)僅是平安(an)建(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)保(bao)障(zhang)，同(tong)時由于極易成(cheng)為恐(kong)怖襲擊(ji)和(he)破(po)壞(huai)的(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)標(biao)，因而(er)保(bao)護其安(an)全也(ye)應成(cheng)為平安(an)建(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)點。盡管恐(kong)怖襲擊(ji)與破(po)壞(huai)屬于小概率事件，但如果(guo)一旦發生(sheng)(sheng)，對(dui)(dui)社會公眾的(de)(de)(de)(de)(de)安(an)全感(gan)會造成(cheng)非常(chang)(chang)(chang)大的(de)(de)(de)(de)(de)心理沖(chong)擊(ji)和(he)非常(chang)(chang)(chang)嚴重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)后果(guo)。
重(zhong)視(shi)應對(dui)各種危機。城市一般都有(you)人口密(mi)集的特征，如(ru)果缺乏(fa)應對(dui)諸如(ru)自然災害、火(huo)災、爆炸(zha)、中毒、社(she)會騷(sao)亂(luan)、恐怖襲擊、公共衛生(sheng)事件(jian)等(deng)危機事件(jian)的能(neng)力(li)，就(jiu)可能(neng)導致危機的蔓延與(yu)擴大，造(zao)成更(geng)大范(fan)圍的財產(chan)與(yu)生(sheng)命損失。因此，在現代社(she)會應對(dui)公共危機的能(neng)力(li)建設比其他方面(mian)的建設更(geng)為重(zhong)要和緊迫。
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